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保持平稳过渡，提出“要落实‘四个不摘’，建立健全防止返贫长效机制”；
，这一点在91视频中也有详细论述
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第三条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治，有利于基层治理的原则，一般在一千户至三千户的范围内设立，也可以根据实际需要，在适当范围内设立。设立居民委员会的区域称为社区。